央企三年内都要发布社会责任报告

近日，国资委召开中央企业负责人会议，国资委主任李荣融用“企业责任，真诚而不仅仅是慷慨”一语道出了中央企业在履行社会责任中的精髓。

8月4日，在国资委召开的“履行社会责任，央企在努力”媒体见面会上，国资委副主任黄淑和再度强调，所有的中央企业3年内都要向社会公开发布企业社会责任报告，履行社会责任要成为企业的自觉行动和软实力之一。

很多专家和学者表示，国资委要求央企公开发布企业社会责任报告这一步棋，等于是给央企履行社会责任带上了一道“紧箍咒”。他们认为，我国应加快构建央企社会责任评估系统和市场机制，并有针对性地开展企业社会责任法制化建设，促进央企全面履行社会责任。

社会责任

不仅是“钱”，更应是“心”

社会责任是单纯的捐钱？答案是否定的。李荣融所指的“真诚而不仅仅是慷慨”，也给我们展现了社会责任更为重要的层次，真诚指的是，企业在运营的各个方面，注重考虑客户、员工、股东，还有社区的利益以及环境的保护，衡量标准是心而不是钱。

“社会责任并不是单纯地捐款捐物，还包括了实现国有资产保值增值、为社会创造财富，落实宏观调控政策、保障经济平稳发展，积极吸纳就业、加强环境保护、参加公益事业等。”黄淑和在会议中表示。

据了解，相对于其他企业，央企受到的社会责任舆论压力更大。近年来，无论是地震、雪灾、大旱救援，还是保障石油、粮食供应稳定国内价格、进行社会捐助等工作中，无处不闪现着众多央企的身影。但从所谓的“国进民退”到央企“地王”频发，舆论焦点却总是把央企推向对立的一面。

国资委有关负责人对此表示，近年来，随着我国经济的发展，中央企业加强了社会责任沟通工作，不少企业发布了社会责任报告或可持续发展报告，一些企业的报告获得了国内外有关机构的好评，中远集团获得可持续发展报告倡议组织(G RI)最高A +级评价及联合国全球契约企业社会责任典范报告奖。一些企业还发布了国别报告，中钢集团发布了可持续发展非洲报告、澳洲报告，中国石油发布了哈萨克斯坦和苏丹可持续发展报告。据中国社科院公布的“中国100强企业社会责任发展指数(2009年)”显示，中央企业的社会责任信息披露水平遥遥领先。

对于央企如何履行社会责任这个大课题，李荣融的说法却显得很通俗：“可能一说到社会责任，就会说到捐款多少，当然要捐款，但我说，中央企业第一个责任就是要做大做强。”“国际金融危机中，中央企业最大贡献就是没有一个倒下，中央企业背后有多少企业？如果一家大央企倒下，会有一片企业倒下。”李荣融说。

其次，他认为，央企履行社会责任的第二点是依法经营、依法纳税，这是对社会履行承诺的具体表现。偷税漏税许多国家都有。他认为，这些人良心是黑的，而央企对人民必须赤胆忠心。

第三，是要生产出优质的产品“东西以次充好，反过来履行社会责任是不行的，我们不挂在嘴上，我们要做到行动上”。

在中央企业的社会责任列表上，社会捐助曾是最为主要的内容，但有些地方“牌子举得高高的，捐了5000万但半年内实际出资2000万都不到，”李荣融直言，“中央企业绝不应该做这些事。”所以，李荣融提出的第四点履职要求是，中央企业履职必须尽自己的能力帮助弱者，离开自己能力捐款反而对社会带来负担，离开能力讲是空话。

据悉，随着“走出去”的中央企业越来越多，国际对中国企业履行社会责任也有了新的看法。截至2009年底，中央企业在境外和港澳地区投资设立的境外单位共有5901户，其中境外子企业4860户，境外机构1041个。国资委有关人士认为，中央企业在海外投资贸易活动中，更应模范遵守所在国法律，尊重所在国习俗，保护当地的环境，维护当地员工权益，积极参与社区建设等，将履职工作做到世界范围里。

扩大的责任

标准更高意义更丰富

“一个‘温饱型’的企业，只要能盈利，为社会解决就业、提供税收，就是在履行社会责任，这也是企业社会责任最基本的涵义；而当企业发展到一定程度，不再为利润发愁时，衡量企业履行社会责任的标准层次更高，社会责任的含义也更加丰富。”中国移动通信集团江苏有限公司董事长王建此前接受《经济参考报》记者专访时表示。

他说，比如，如果员工在企业内部找不到更好成长空间时，应“鼓励”其“跳槽”。就江苏移动而言，自王建出任“掌门”七年来，公司已有八位高管被提拔到其他省移动公司担任主要负责人。王建说，他们被提拔到外省后，能为社会创造更多价值，为什么不鼓励他们“跳槽”？

王建认为，作为资源比较丰富的央企，还应通过自身的业内地位发动整条产业链履行社会责任。据悉，江苏移动不仅通过传统的捐赠方式，自己来履行社会责任，更利用自身的网络和渠道，发动几万家合作企业和更多客户，共同投身于慈善事业。

此外，他表示，企业还应将履行社会责任的理念渗透到企业业务开发、内部运营管理等方方面面。如江苏移动和省妇联合作的“百万儿童重走长征路”游戏产品开发，在