9月12日至15日财政部关税司在北京举办全国财政系统、部分行业协会、重点企业关税联络员培训班,其中全国34个省市财政厅,35个协会,100余名关税联络员参加了培训,培训班上介绍近几年我国进出口情况,并对进出口税则、关税调整、我国特别保障措施情况、各国关税税率调整谈判等举办了专题演讲,中国饮料工业协会派员参加了此次培训班。
在培训中关税司王伟司长介绍了2005年1-6月进出口情况,他说1-6月全国海关进出口总额6450.3亿美元,同比增长率23.2%。其中,进口额为3026.9亿美元,增长了14%;出口额为3423.4亿美元,增长了32.7%,实现贸易顺差396.5亿美元。全国海关征收关税和进口环节税2482.29亿元,增收79.46亿元,同比上升3.3%。其中关税502.46亿元,同比下降8.31%;进口环节税1979.80亿元,同比上升6.7%,增收125.01亿元。这期间,我国外贸摩擦增多,但进出口仍保持了较高增长。外贸依存度达到了79.2%,同比上升了5.6个百分点。
1-6月进口税收占中央财政收入的26.8%,同比下降了1.8个百分点。主要是受到了关税总水平调整、一般贸易进口额的变化和进口商品结构的变化。
另外关税司综合处石教群处长详细介绍了今年关税总情况。2005年我国关税总水平为9.9%,其中工业品为9.0%,农产品(不含水产品)为15.3%。其中约近98%的税目已降到我国入世承诺的最终约束税率水平。66%的税目税率集中在5%—15%的税率段,约1800个税目的税率等于或低于5%,有638个税目实行零关税。对37种商品征收出口关税,平均税率为28%,其中对25项产品实行暂定税率,平均税率为4.4%,11项税率为零关税。
培训中专家还专门针对1-8月关税政策调整进行了详细介绍并通过实例进行讲解。今年财政部对部分重点行业和产品关税进行了及时的调整,对促进我国贸易和国民经济的发展,为我国经济建设提供了有力的保障。其中部分调整如下:根据国内产销需求,对不同季节使用不同税率,对尿素征收出口季节性关税。为控制高能耗、高污染产品的生产和销售,对黄磷、硅铁出口关税调高。为了支持行业发展,节约资源,保护环境,对未锻轧铝合金出口关税调低。为缓解国内煤炭供求紧张的关系,调低动力煤进口关税。为了稳定国内棉花市场的价格,首次针对棉花进口采取滑准税。中国—东盟自贸区降税安排,其中2833种货物协定税率统一适用于东盟六国。15种原产于台湾的水果进口零关税安排。内地与香港、澳门更紧密经贸关系项下零关税安排等。
培训中,我国关税制度改革的方向成为学员们最为关注的话题。为此各位专家针对今年中国关税制度的改革进行了详细说明:进一步履行入世关税减让承诺,充分发挥宏观调控作用,促进经济增长方式转变。按照世贸组织规则,运用关税手段鼓励能源、重要资源产品和国内急需技术设备、关键零部件的进口,限制高耗能、高污染、资源型产品出口。鼓励国内企业开发具有自主知识产权的产品,加大对国内企业开发重大装备所需重要原材料,关键零部件的进口关税支持;鼓励外商投资企业延伸产业链条,引导其将资金投入高技术、现代农业、环境保护等产业。