自9月1日起，国家对关系到人体健康、人身财产安全、金融安全等6大类工业产品实行生产许可证管理。其中大米、茶叶等14类食品审批发证权下放青海省，此举标志着政府在实施质量监管时将有法可依。

据了解，目前该省无证生产的问题比较突出，特别是一些食品生产企业，由于无证企业普遍不具备生产合格产品的能力，有的肆意造假售假，造成了生产能力过剩，市场无序竞争，资源浪费等一系列问题，针对这些问题，质监部门将大力强化生产许可证管理，并严厉查处无证生产的企业。

根据实施后的《条例》规定，小麦粉、大米、食用植物油、糖果制品、茶叶、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货制品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工、淀粉及其制品14类食品目录将由该省质监局实施审批发证。